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原標題：省應急管理廳關于落實十四運會期間危險化學品領域安全管控十條措施的通知

各設區(qū)市、韓城市應急管理局，有關企業(yè)：

為切實做好十四運會期間危險化學品領域安全生產工作，有效防范化工和危險化學品企業(yè)各類安全生產事故，確保十四運會和國慶小長假期間全省安全生產形勢平穩(wěn)，現(xiàn)就加強重點時段全省危險化學品安全生產管控措施通知如下：

一、十項管控措施

（一）開展全面安全檢查。危險化學品生產經營、化工、醫(yī)藥企業(yè)要全面開展一次安全檢查，重點對油氣等危險化學品儲罐區(qū)和生產設施進行安全檢查和隱患整改，確保溫度、壓力、液位、有毒及可燃氣體報警、安全聯(lián)鎖、緊急切斷、安全附件等完好投用，嚴禁設備設施帶病運行。

（二）嚴格生產儲存管理。嚴格按照設計和許可的產品和產能，科學組織生產，加強生產調度，控制物料平衡，嚴防風險累積，嚴禁超限量生產儲存，嚴禁搶進度、趕工期。嚴格控制油氣儲罐工藝指標，嚴防超溫、超壓、超高液位運行。

（三）嚴格特殊作業(yè)安全管理。強化儲罐區(qū)、庫區(qū)危險作業(yè)管理，嚴格控制檢維修作業(yè)。除影響安全生產的緊急情況，原則上禁止開展動火、進入受限空間等特殊作業(yè)，必須開展的要進行升級管理。動火、進入受限空間等特殊作業(yè)必須全程視頻監(jiān)控。

（四）嚴格控制大型檢維修和試生產。禁止企業(yè)開停車、大型檢維修、小試、中試活動，確需進行的應提前通報屬地應急管理部門，并執(zhí)行企業(yè)負責人現(xiàn)場帶班制度。在建項目一律不允許投入試生產。已經在試生產期間的企業(yè)，要加強風險管控。實施間歇式生產的化工企業(yè)原則上不能進行生產工藝調整。

（五）嚴格風險監(jiān)測預警系統(tǒng)管理使用。嚴格落實安全風險研判與承諾公告制度，對報警情況及時進行消警處理。離線企業(yè)要將離線原因提前書面向應急管理部門報備。

（六）嚴格重大危險源管控。重大危險源的企業(yè)要嚴格落實重大危險源安全包保責任制，全面落實主要負責人、技術負責人和操作負責人安全包保責任，深入開展重大危險源安全風險隱患排查。排查發(fā)現(xiàn)的主要問題隱患要于8月31日前全部完成整治。

（七）加強危險化學品裝卸車安全管理。嚴格車輛人員進出管理，嚴禁外界無關車輛人員入廠入庫。嚴格落實危險化學品裝卸、收發(fā)貨環(huán)節(jié)“四必查”：必須查驗車輛、人員是否符合資質要求；必須查驗壓力容器是否合格；必須查驗車輛是否懸掛規(guī)定的安全標志；必須查驗購買劇毒化學品、易制爆危險化學品、易制毒化學品具有相應許可證件。

（八）嚴格危化品銷售管理。劇毒化學品和易制爆危險化學品生產經營企業(yè)要嚴格落實危險化學品銷售記錄制度，按規(guī)定如實記錄劇毒化學品、易制毒、易制爆危險化學品銷售情況。加油站加強散裝油銷售管理，十四運會召開期間，西安、咸陽、渭南轄區(qū)加油站一律停止散裝汽油銷售。

（九）嚴格煙花爆竹生產經營管理。煙花爆竹生產和批發(fā)零售單位，停止所有生產、經營行為，封存現(xiàn)有煙花爆竹成品、半成品及原材料，加強各類工庫房安全巡查，嚴格落實主要負責人帶班制度，確保煙花爆竹領域安全生產。

（十）加強應急值守，強化應急處置。嚴格執(zhí)行領導帶班和重要崗位24小時值班值守制度，一旦發(fā)生生產安全事故和突發(fā)事件要及時處置，并第一時間報告屬地應急管理部門。

二、市縣層面管控

（一）按照《關于全面開展化工和危險化學品生產經營企業(yè)安全風險排查等相關工作的通知》，全面開展轄區(qū)內化工和危險化學品生產經營企業(yè)安全風險排查，不能保證安全生產的，一律予以責令停產。8月底前按照通知要求，明確企業(yè)正常生產、停產、關閉退出監(jiān)管意見。

（二）對本轄區(qū)化工和危化企業(yè)落實十四運會期間安全管控措施不定期反復進行巡查。重點檢查企業(yè)是否超許可范圍、超量生產儲存，是否制定重點管控時期加強安全管理的方案等。每日在線巡查重大危險源風險監(jiān)測預警系統(tǒng)應用。

三、省級層面管控

（一）省廳成立4個督查組，不定期對各市危險化學品企業(yè)開展督導檢查。重點檢查各市十四運會期間措施落實情況、第一輪專項檢查的問題隱患整改情況，以及精細化工小化工企業(yè)評估問題隱患整改情況。每日在線巡查重大危險源風險監(jiān)測預警系統(tǒng)應用。

（二）開展化工園區(qū)整治提升復核。會同省工信廳，對2021年整治提升后安全風險等級達到C類的16個園區(qū)，組織實施評估的第三方機構及技術專家進行復核。

重點管控時段對違反本通知規(guī)定的企業(yè)，將依照《安全生產法》《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定，依法追究責任。

陜西省應急管理廳

2021年8月19日

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